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崇信县财政局崇信县国库集中支付电子化及财政专网安全升级采购项目单一来源公示

文章来源:甘肃政府采购网 发布时间:2019年08月13日 字体:

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》[财政部令74号令]有关规定,拟对崇信县国库集中支付电子化及财政专网安全升级采购项目采用单一来源方式进行采购,现公示如下:

一、项目编号: CIC(GS)JC20190803

二、采购内容:(共二包)

一包:崇信县财政专网客户端安全监控管理系统一套。

二包:小型加密机1台,安全认证系统(UK)350个。

三、项目预算:一包:14.075万元,二包:8.69万元(报价高于各包预算价视为无效)。

四、实施单一来源采购的理由:

   一包:按照财政“财办发[2012]23号文件和甘财信[2017]11号文件”文件要求,全国财政系统需要进行统一的管理,省厅连接到财政部,形成统一的终端数据平台。为了提高财政专网的防护能力和管理水平,便于财政专网客户端集中统一管理,实现级联监控,保证财政专网安全运行,按照《甘肃省财政厅关于加强财政网络安全管理工作的通知》的文件精神,《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定,故建议采购方式为单一来源。

  二包:根据财政部《关于开展地方财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级工作的通知》(财信〔2017〕17号)和《甘肃省财政厅关于开展市州财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级工作的通知》(甘财信〔2017〕19号)文件精神,按照省财政厅《财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级实施方案》的要求和部署,将现有财政身份认证与授权管理系统升级到支持国产密码算法的软硬件产品,完成核心组件的整体升级。目前,我市在用的身份认证与授权管理系统供应服务商为长春吉大正元信息技术有限公司,省财政厅实施方案中项目相关的集成商和身份认证系统厂商为长春吉大正元信息技术有限公司。长春吉大正元信息技术有限公司已全权授权兰州光景信息服务有限公司为唯一代理其相关产品的供应商。为确保做好本次我市升级项目与现有系统的无缝对接,保持省、市、县三级财政部门核心业务数据的有效性和统一性,需从兰州光景信息服务有限公司采购,现根据政府采购相关法律法规,拟采用单一来源方式采购。 

五、拟定的唯一供应商名称及地址:

一包:

供应商名称:沈阳通用软件有限公司

     址:沈阳市和平区文化路三号巷11号

二包:

供应商名称:兰州光景信息服务有限公司

     址:甘肃省兰州市城关区皋兰路街道广场南路4-6号第21层019

六、专家论证意见:

一包:

专家一:王兴文  平凉职业技术学院     讲师

  论证意见:按照《甘肃省财政厅关于加强财政网络安全管理工作的通知》的文件精神,为了系统无缝对接,打造真正封闭的财政业务内网,建立省级财政部门、市级财政和县级财政部门三级终端安全监控管理系统,且省市财政部门已采用沈阳通用软件有限公司的软件,为保证技术上的统一管理、方便对接,建议该项目采用单一来源采购 

  专家二:张明星     平凉一中       网络工程师  

   论证意见:崇信县财政局桌面终端安全管理系统属于网络安全产品,具有很强的行业专业特性,根据《甘肃省财政厅关于加强财政网络安全管理工作的通知》精神,沈阳通用软件有限公司已在全国,尤其是在甘肃的省市县实施若干同类项目,由沈阳通用软件有限公司实施本项目后,可实现国家、省、市、县四级联动,符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定,故建议采购方式为单一来源。

  专家三: 李大刚    平凉太统山微波台   无线电副高

   论证意见:按照财政部、财政厅相关文件精神,为了加强财政网络安全管理工作,要尽快部署财政部统一的财政专网客户端安全监控管理系统。鉴于财政部、财政厅、其他市州均已采用沈阳通用软件有限公司提供的财政专网客户端监控管理系统,为了保证系统的统一、专网的安全,采用单一来源采购方式可行

二包:

专家一:王兴文  平凉职业技术学院     讲师

  论证意见:兰州光景信息服务有限公司是我省唯一一家拥有一体化的公司,且省市财政部门均由该公司负责整个系统的对接,为保证技术的同意及服务的统一性,本项目应采用单一来源方式采购。 

  专家二:张明星     平凉一中       网络工程师  

   论证意见:本项目是财政部门上下级一体化国库集中支付业务系统,必须保证金财应用支撑平台上下级实现无缝对接。而兰州光景信息服务有限公司是我省唯一一家拥有一体化软件源代码并拥有维护自制的单位,符合采购法相关规定,应该采用单一来源方式采购。

  专家三: 李大刚    平凉太统山微波台   无线电副高

   论证意见:根据财信(2017)17号和甘财信〔2017〕19号文件精神,根据现有财政身份认证系统升级和支持国家密码算法的软硬件产品,完成核心组件的整体升级,达到国家主管部分要求,通过升级提成系统的安全性、稳定性,与原有系统的无缝对接,并保证与省财政厅数据的有效对接和全省统一性,建议由该公司服务,采用单一来源方式采购。

七、公示期限: 

自发布之日起 5 个工作日(2019 814-2019820日)潜在政府采购供应商对该项目采用单一来源采购方式有异议的,可以在公示期内以实名方式(包括联系人、地址、联系电话)将书面意见反馈给采购人、采购代理机构,并同时抄送崇信县政府采购办公室。

八、联系方式:

采购单位:崇信县财政局

人:杜小会 

   话:17393300507

   址:崇信县城新西街3号

采购代理机构:甘肃中投工程咨询有限公司

人:张建伟

   话:15809335908

   址:平凉市崆峒区西大街法院巷75号

监管部门:崇信县政府采购办公室

   址:崇信县城新西街3号

   话:0933-6124903

 

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