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民勤县文体广电和旅游局民勤县文化体育中心PPP项目社会资本方采购资格预审公告

文章来源:甘肃政府采购网 发布时间:2019年04月17日 字体:
文章基本信息
采购类别:   资格预审公告 招标编号:   
采购人:   民勤县文体广电和旅游局 代理机构:   甘肃开杨工程咨询有限公司
采购预算:(万元)   14787.64

民勤县文化体育中心PPP项目社会资本方采购资格预审公告

1. 采购条件

民勤县文化体育中心PPP项目(以下简称“本项目”或“项目”)已由民勤县人民政府(下称“县政府”)批准实施,本项目拟采用政府和社会资本合作(PPP)模式运作。项目授权主体为县政府,项目实施机构为民勤县文化广电和旅游局(以下简称“采购人”)。项目已具备采购条件,特邀请有兴趣的潜在社会资本方(以下简称“申请人”)提交资格预审申请。

2. 项目概况及采购内容

2.1项目名称:民勤县文化体育中心PPP项目

2.2项目编号:1019-19011

2.3招标人:民勤县文体广电和旅游局

2.4招标代理机构:甘肃开杨工程咨询有限公司

2.5采购方式:公开招标

2.6项目概况:

依据《民勤县文化体育中心项目可行性研究报告》(以下简称“项目可研报告”),本项目新建文化体育中心一栋,为地上三层,总建筑面积为15500平方米,其中:演艺中心建筑面积为2100平方米、水资源博物馆建筑面积为2000平方米、文化馆建筑面积为1500平方米、档案馆建筑面积为1800平方米、体育馆建筑面积为6500平方米、附属用房建筑面积为800平方米、疏散平台建筑面积为800平方米,并配套建设室外附属设施、购置相关设施设备等。

2.7采购内容:社会资本方。

3. 采购需求

3.1项目合作期限:15年(其中含建设期2年,运营期13年,如建设期延长/缩短,运营期保持不变,合作期限相应延长/缩短)。

3.2投资估算

根据项目可研报告相关数据,本项目静态总投资14,150.00万元,包括:工程费9992.16万元,设备购置费2098.70万元,工程建设其他费1010.99万元,预备费1,048.15万元。经测算,项目建设期利息为637.64万元,因此本项目总投资为14,787.64万元。

3.3 项目地点

本项目所在地为武威市民勤县,项目拟建地位于民勤县东湖体育公园,东侧为空地,南侧为变电所,西侧为民湖路,北侧为公园绿地。

3.4 运作模式

本项目采用BOT模式,即“建设-运营-移交”的运作方式。

3.5 投融资结构

本项目资本金拟定为总投资的20%,结合县政府方前期资金筹集情况和实际财政承受能力,本项目政府方与社会资本的股权比例设定为20%:80%。具体如下:

项目

金额(万元)

占比

本项目

总投资

资本金

政府方

财政资金

591.51

4%

社会资本

自有资金

2,366.05

16%

债务性融资

项目公司

贷款

11,830.07

80%

合计

14,787.64

100%

4. 申请人资格要求

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格申请人条件,并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求。

4.2本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业(符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发〔2015〕42号文件规定的除外)不得作为申请人。

4.3本次资格预审要求申请人具备以下条件:

4.3.1 申请人须具有独立法人资格、具有有效的营业执照;

4.3.2具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包一级(新)、建筑装饰装修施工总承包一级和钢结构工程专业承包二级及以上资质,并具有有效的安全生产许可证。

4.3.3本项目接受联合体申请。

4.3.4申请人拟派的项目负责人要求:具备建筑工程专业一级注册建造师(含临时)资格和有效的安全生产考核合格B证证书。拟派的项目负责人须在本单位注册且目前无在建工程。

4.3.5截止本项目发布资格预审公告之日近五(5)年内,申请人具有投资或建设或运营养护一个同类或相近行业基础设施项目业绩,申请人应提供中标通知书或合同以供验证。若为联合体,组成的成员至少有一名具备相关业绩。

4.3.6财务要求:

申请人须具有良好的财务状况、银行资信、以及相应的投融资、偿债能力。

近三年(2016年、2017年、2018年)申请人(或联合体中牵头人)企业平均净资产不低于人民币5000万元(以经审计的财务报表为准)。

申请人(或联合体中至少一个成员)应具有较好的融资能力,在有效期内(有效期需涵盖本次资格预审申请文件递交截止之日)的银行授信不低于人民币1亿元(以授信合同或银行出具的证明、批复文件为准)。

4.3.7信誉要求:

申请人过去三年(2016年1月1日至今,如成立不足三年,自成立之日

起)在经济活动中没有严重违约或不良行为,提供承诺书,且申请人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的申请人,不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的申请人(提供查询结果网页截图并加盖投标人公章)

4.3.8 技术和管理能力要求:申请人应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。

4.3.9 以联合体方式申请参加资格预审的,应满足下列要求:

1)以联合体参加的,应提交联合体协议并注明牵头人及各方的权利和义务,联合体协议连同资格预审文件一并提交采购单位。

2)联合体成员中牵头人应满足上述主体、资质、业绩、财务实力、企业信誉要求;联合体成员各方应独立满足上述主体要求和企业信誉要求。

3)以联合体形式参加本次采购活动的,联合体各方(其母公司、全资子公司及控股公司)不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体对本项目提出资格预审申请。联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低申请人确定资质等级。

4)联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本项目资格预审申请相关资料。

5)通过资格预审的联合体,不得再变更其组织形式及成员构成。

6)联合体中选的,联合体成员各方应当共同与项目实施机构签订合同,共同承担连带责任。

5. 资格预审方法

本项目资格预审采用合格制。

6. 政府采购政策

采购项目需要落实的政府采购政策:

1)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号);

2)《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号);

3)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号);

4)《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号);

5)《环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号);

6)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)。

7. 资格预审文件的获取

201941800分至201942423时59分登录武威市公共资源交易网www.wwggzy.com)在线报名,报名成功后免费下载电子版预审文件,如未下载电子版预审文件则视为无效报名,一切法律责任、经济责任由投标单位自己承担,详情请咨询代理机构。

8. 资格预审申请文件的提交

8.1 提交资格预审申请文件递交截止时间(申请截止时间,下同)为201958845分。

8.2  提交资格预审申请文件的地点为:武威市公共资源交易中心二楼厅。

8.3 逾期送达的或未送达指定地点的资格预审申请文件,采购人不予受理。

9. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在甘肃省政府采购网、武威市公共资源交易网上发布。

10. 联系方式

唐斌荣(采购单位)     联系电话:13884571666

  址:民勤县文体广电和旅游局。     

  刚(代理机构)      联系电话:13299363317

  址:武威市凉州区文创中心8楼。

甘肃开杨工程咨询有限公司

二〇一九年四月十七日