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临洮县财政局政府采购监督检查处理决定书

文章来源:甘肃政府采购网 发布时间:2018年11月06日 字体:

临洮县财政局政府采购监督检查处理决定书

 

临财采发2018〕650

 

根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将我机关对《临洮县环境保护局2018年中央农村环境整治项目(漫洼乡漫洼村)、2018年贫困县环境综合整治项目(峡口镇凡家岭村)》政府采购项目,监督检查结果作出的处理决定公告如下:

一、相关当事人

当事人:甘肃正隆工程招标代理有限责任公司

 址:甘肃省天水市秦州区东十里村

二、监督检查事项

我机关收到定西市财政局关于对《临洮县环境保护局2018年中央农村环境整治项目(漫洼乡漫洼村)、2018年贫困县环境综合整治项目(峡口镇凡家岭村)》政府采购活动中,该项目招标代理公司违规收取招标文件费用和未按期退还投标保证金的举报调查的函。

三、违法事实

经我机关对本项目招投标资料进行核查,发现主要存在的问题:一是甘肃正隆工程招标代理有限责任公司违规收取7家投标商每家报名费500元,共计3500元。二是甘肃正隆工程招标代理有限责任公司收取7家投标商每家投标保证金5000元,共计35000元,评标结束后,未按政府采购相关规定按期退还7家投标商投标保证金。

四、行政处罚依据和处理决定

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),第二十四条:招标文件售价应当按照弥补制作、邮寄成本的原则确定,不得以营利为目的,不得以招标采购金额作为确定招标文件售价的依据及本项目招标公告第七条规定(招标文件售价:免费),招标文件应为免费提供;第三十八条:采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的,除应当退还投标保证金本金外,还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外;第七十八条采购人、采购代理机构有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,情节严重的,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报;采购代理机构有违法所得的,没收违法所得,并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款,没有违法所得的,可以处以1万元以下的罚款;第四款,违反本办法规定确定招标文件售价的;第八款,未按照规定退还投标保证金的规定,机关决定对甘肃正隆工程招标代理有限责任公司作出如下处理决定:

1、甘肃正隆工程招标代理有限责任公司按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率退还7家投标商每家报名费本金及利息505.65元(违规占用86日)。

2、甘肃正隆工程招标代理有限责任公司按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率分别向6家未中标供应商每家支付投标保证金本金及超期资金占用费5009.21元(超期资金占用14日);支付中标供应商投标保证金本金及超期资金占用费5003.95元(超期资金占用6日)。

3机关决定对甘肃正隆工程招标代理有限责任公司作出给予警告,并处10000元(大写:壹万元整)罚款的行政处罚。

五、履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,甘肃正隆工程招标代理有限责任公司应于接到本处罚决定书之日起15日内,及时联系临洮县财政局非税收入管理局上缴罚款。

临洮县非税收入管理局联系电话:0932-2247112

临洮县非税收入管理局联系人:贾红霞

缴纳罚款后,应将缴款凭据复印件报送我局采购办备案。逾期不缴纳罚款的,根据《行政处罚法》第五十一条第一款的规定,每日按罚款数额的3%依法加处罚款。

六、权利告知

当事人如不服本处理决定,可在本决定书送达之日起60天内依法申请行政复议或者在6个月内向人民法院提起行政诉讼。

单位地址:临洮县城投公司综合办公楼3

人:高

联系电话:0932-2234429

 

 

 

 

临洮县财政局

      2018116

 

 

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